一、委托方、被评估单位（或者产权持有单位）和业务约定书约定的其他评估报告使用

  一、我们在执行本资产评定估计业务中，遵循相关法律和法规和资产评定估计准则，恪守独立、

  客观和公正的原则；依照我们在执业过程中收集的资料，评估报告陈述的内容是客观的，

  二、评估对象涉及的资产、负债清单由合肥新筑机械有限责任公司申报并经其签章

  确认；所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告是委托方和相关当事

  三、我们与评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系；与相关当事方没

  四、我们已对评估报告中的评估对象及其所涉及资产进行现场调查；我们已对评估

  对象及其所涉及资产的法律权属状况给予必要的关注，对评估对象及其所涉及资产的法

  律权属资料做了查验，并对已经发现的问题进行了如实披露，且已提请委托方及相关

  五、我们出具的评估报告中的分析、判断和结论受评估报告中假设和限定条件的限

  制，评估报告使用者应当最大限度地考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及

  同致信德（北京）资产评定估计有限公司（以下简称：本公司）接受成都市新筑路桥机

  械股份有限公司的（以下简称：新筑路桥股份）委托，对成都市新筑路桥机械股份有限

  公司拟股权转让所涉及的合肥新筑机械有限责任公司的整体资产完成必要的评估程序，

  按资产评定估计业务委托书的约定，出具资产评估报告书。现将资产评估情况及评估结果摘

  一、委托方和其他评估报告使用者：委托方为成都市新筑路桥机械股份有限公司（以

  下简称新筑路桥股份）。其他评估报告使用者：除委托方外，国家法律、法规规定为实

  三、评估目的：为成都市新筑路桥机械股份有限公司拟转让合肥新筑机械有限责任

  四、评估对象和范围：评估对象为合肥新筑机械有限责任公司股东全部权益价值。

  为截止 2016 年 8 月 31 日经审计后的合肥新筑机械有限责任公司全部资产和负债。

  六、评估基准日及有效期：评估基准日为 2016 年 8 月 31 日，评估结论的有效使用

  八、评估结论：经评估，合肥新筑机械有限责任公司于评估基准日 2016 年 8 月 31

  日的资产、负债评估结果如下所述：资产账面值为 5,392.82 万元，评估值为 7,271.65 万

  本评估报告仅供委托方为实现评估目的使用，未征得出具评估报告的评估机构同意，

  评估报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体，法律、法规规定和相关当事方

  特别事项说明：报告使用者在使用本评估报告时请关注资产评定估计报告正文中的特别

  同致信德（北京）资产评定估计有限公司（以下简称“本公司”）接受成都市新筑路桥机

  械股份有限公司的委托，根据中华人民共和国有关资产评定估计的规定，本着独立、客观、

  科学、公正的原则，按照公认的资产评估方法，对成都市新筑路桥机械股份有限公司拟

  转让合肥新筑机械有限责任公司的全部股权进行了评估工作。本公司评估人员按照必要

  的程序，对委托评估的资产和负债实施了实地勘查、市场调研与询证，对合肥新筑机械

  有限责任公司的股东全部权益价值在 2016 年 8 月 31 日所表现的市场价值作出了公允反

  一、委托方、被评估单位（或者产权持有单位）和业务约定书约定的其他评估报告

  经营范围：金属桥梁结构及桥梁零件的设计制造；建筑用的金属结构、构件设计制

  造；橡胶制品的设计制造；建筑工程用机械的设计制造；铁路机车车辆配件和铁路专用

  设备及器材、配件的设计制造；环境污染防治专用设备的设计制造；工程设计、工程咨

  询；环保工程、钢结构工程；交通器材及其他交通运输设备；建筑机电安装工程专业承

  经营范围：公路、铁路金属桥梁构件及桥梁零配件设计、制造、销售；钢材、铝板、

  吸声组件销售；嵌缝胶、防水防腐及保温材料施工及销售（除化学危险品）；经济信息

  合肥新筑机械有限责任公司成立于 2009 年 12 月，注册投资的金额 2600 万元，注册地址

  合肥双凤经济开发区，公司占地面积 139.7 亩。为新筑股份（股票代码：002480）全资

  子公司。连续四年成为长丰县工业发展二十强企业，是集研发、制造、销售和服务为一

  体的高新技术企业。企业主要致力于高速噪声治理降噪产品——声屏障的生产制造，属

  2013 年新筑股份成立环保事业部，定位除华东地区的高速铁路声屏障、全国范围内

  的高速公路声屏障、市政声屏障、地铁及城际铁路声屏障等市场，而合肥新筑公司定位

  主营华东地区高速铁路声屏障，因新筑股份发展的策略调整的需要，决定集公司之力，全

  力打造环保产业，成立新环保公司，并对外出售合肥新筑公司，因此自 2016 年 2 月合

  注： 2014 年度、2015 年度数据摘自信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）成都

  摘自中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）出具的勤信审字【2016】第 11690 号审计

  （三）其他评估报告使用者：除委托方及产权持有者外，国家法律、法规规定为实

  评估范围为合肥新筑机械有限责任公司在评估基准日的全部资产及负债，包括：流

  （注： 2016 年 8 月 31 日的账面价值经过中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）

  本次评估范围中的主要资产为流动资产、固定资产、非货币性资产、生物性资产等资产。

  债权类资产主要为另外的应收款 126,485.32 元，账龄多为 1 年及 1 年以上，主要为代

  固定资产主要为房屋建筑物、机械设备等资产。房屋建筑物账面价值 30,393,509.07

  元，主要为综合楼、门卫、道路等；机械设备账面价值 1,414,089.45 元，主要为电动单

  梁桥式起重机、配电箱、变压器等；委估资产位于合肥新筑机械有限责任公司办公区内。

  房屋建筑物已交付使用，设备类资产维护保养状况较好。房屋建筑物、设备类资产未设

  在建工程主要为企业的电力设施的安装工程。账面价值 57,600.00 元。

  非货币性资产为土地使用权，无形资产账面价值 13,578,115.55 元，为位于合肥市长丰

  县双凤经济开发区，土地证号“长丰县国用（2010）第 0138 号”，面积 93,134.00 平方

  米，土地用途为工业用地 ，土地的使用权类型为国有出让用地，土地取得日期 2010 年

  （二）价值定义：市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强

  （三）价值类型选取的理由及依据：根据本次评估目的、特定市场条件及评估对象

  （一）本项目评估基准日确定的理由：为确切地反映委估对象的公允市价，有利于

  本项目评估目的顺利实现，经评估机构与委托方及企业一致商定，确定本项目资产评定估计

  （二）本次评估的一切取价标准和利率、汇率、税率均为评估基准日有效的价格标

  （三）本评估结论的有效期为一年，即自 2016 年 8 月 31 日至 2017 年 8 月 30 日止。

  1、财政部财企[2004]20 号《资产评定估计准则――基本准则》和《资产评定估计职业道德

  2、资产评定估计具体准则：《资产评定估计准则――评估报告》、《资产评定估计准则――业务约

  《资产评定估计准则――评估程序》、《资产评估准则――机器设备》、《资产评估准

  则――不动产》、资产评估准则――工作底稿》中国资产评估协会中评协[2007]189 号）；

  3、《资产评估准则――非货币性资产》（中国资产评定估计协会中评协[2008]217 号）；

  4、中国资产评定估计协会中评协[2010]214 号《评估机构业务质量控制指南》；

  5、中国资产评定估计协会中评协[2011]227 号《资产评估准则——企业价值》；

  7、中国注册会计师协会[2003]18 号《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导

  1、同致信德（北京）资产评估有限公司与成都市新筑路桥机械股份有限公司签订

  2、成都市新筑路桥机械股份有限公司新筑股纪（2016）16 号会议纪要。

  8、《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》（皖政〔2015〕24号）；9、

  12、《安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》（皖政〔2000〕3号）；

  依据资产评估准则的规定，企业价值评估能够使用收益法、市场法、资产基础法三

  种方法。收益法是企业整体资产预期获利能力的量化与现值化，强调的是企业的整体预

  期盈利能力。市场法是以现实市场上的参照物来评价估值对象的现行公平市场价值，它

  具有估值数据直接取材于市场，估值结果说服力强的特点。资产基础法是指在合理评估

  市场法是指通过与市场参照物比较获得评估对象的价值，常用的是上市公司比较法

  和交易案例比较法。由于我国目前市场化、信息化程度不高，国内产权交易市场交易信

  息的获取途径有限，难以收集和选取足够同类可比交易案例，故难以采用交易案例比较

  被评估单位有完备的财务资料和资产管理资料可通过，资产取得成本的有关数据

  根据我们对被评估单位经营现状、经营计划及发展规划的了解，合肥新筑机械有限

  责任公司在 2015 年至评估截止日 2016 年 8 月 31 日止，企业经营持续亏损且在 2016

  年 2 月至今已处于停产状态，其企业销售的商品市场已经转型，未来收益和风险无法量

  资产基础法，是以在评估基准日重新建造一个与评估对象相同的企业或独立获利实

  体所需的投资额作为判断整体资产价值的依据，具体是指将构成企业的各种要素资产的

  ①货币资金：按通过盘点现金，核查银行对账单及余额调节表，按核实后的账面值

  ②债权类资产（另外的应收款）的评估，借助于历史资料和评估中调查了解的情况，

  通过核对明细账户，发询证函或执行替代程序对各项明细予以核实。根据每笔款项可能

  评估中确定为没办法回收的应收款项，有确凿证据，评估为零值；未取得有效证据的，

  对预计的坏账损失采用账龄分析的方法，在扣除预计有几率发生坏账的基础上，按预计可

  评估人员对存货现场做了实地勘查，经过现场查看、了解，认为企业的存货管理制

  度严格、责任明确、摆放整齐、标识清楚，便于货物的收、发、盘点，基本实现了科学

  化的管理。企业对存货实行定期盘点，以保证账实的一致性，本次评估人员通过对存货

  评估人员依据被评估单位提供的存货清查明细表，与企业财务负责人、供应部门负

  责人及仓库实物负责人一道对存货进行了抽查盘点，其中对原材料采取抽查法进行盘

  点。评估人员对盘点结果进行了详细记录，并编制了存货抽查盘点表。经抽查盘点后核

  本次评估采用市场法，公司的产品都为按合同定制的产品，产成品均按下列公式计

  Σ 某项产成品数量×该产成品不含税销售单价×（1-销售费用率-税金及附加率-所得

  容，通过对有关合同、法律权属证明及会计凭证、设备台帐的审查来核实其产权。

  重置全价是指在现时条件下，重新购置、建造或形成与评估对象完全相同或基本类

  A、机器设备的重置全价：以国内市场同类型设备的现行市价为基础，再加上有关

  的合理费用（例如：运杂费、安装调试费、资金成本等）；对无法询价及查阅到价格的

  安装调试费率：按《机器设备评估常用数据与参数》或行业有关法律法规和实际工作量

  成新率用年限法、分部件打分法或是两者的结合予以确定。在成新率的分析计算过

  程中，充分注意设备的设计、制造、实际使用、维护、修理、改造情况，最大限度地考虑设计

  使用年限、物理寿命、经济寿命、现有性能、运作时的状态和技术进步等因素的影响。对于

  接近经济寿命年限或超期服役的设备，按照 N=[尚可使用年数的限制/（已使用年数的限制+尚可使用

  i.预决算调整法：建筑安装工程建设价格包括土建工程、装饰工程和水电安装工程建设价格

  的总价。对建筑和装饰工程造价采用预决算调整法，安装工程因所占比重不大，按占土

  建工程造价比例计算。先把本次委托评估范围内的房屋建筑物按结构类型分类，选择每

  种结构类型中的一项或两项有代表性的建筑物，依据其竣工图纸、竣工决算资料或工程

  验收报告等资料，核实其工程量，无竣工资料的依据房屋建筑物的真实的情况重新测算其

  主要工程数量，然后套用评估基准日现行建筑安装预算定额，并依据当地政府建设主管

  部门公布的现行定额人工费、材料费、机械费调价指数，计算出其评估基准日定额直接

  ii.类比法：选取与被评估建筑物的结构类似、构造基本相符的、建筑面积、层数、

  层高、装修标准、设备配套完备程度基本一致的近期结算工程或近期建成的类似建筑物

  单位平方米造价为参考，将类似工程建安造价调整为评估基准日造价，与被评估建筑物

  进行比较，对其构造特征差异采用“综合调整系数”进行差异调整，得出建筑安装工程

  前期费用包括工程建设项目前期工程咨询、勘察设计费等；另外的费用包括建筑设计企业管理

  委评建筑物的前期及另外的费用，依照国家和建筑物所在地政府的有关法律法规，依据委

  对于项目建设期在三个月以上的项目计算其资金成本，按评估基准日中国人民银行

  公布的同期贷款利率计算，前期及另外的费用按一次性投入，建筑安装工程建设价格假设均匀

  根据现场勘察，参照建设部颁发的《房子完损等级评判标准》，对房屋建筑物的结

  构、装修、设备三部分的各个项目的完损等级进行检验确定，主要是采用年限法及打分法确定

  纳入评估范围的在建工程包括：为 80KVA 电力变压器安装工程 。开工日期 2016 年

  根据在建工程的特点、评价估计价格类型、资料收集情况等相关条件，在建工程以其核

  园林绿化采用市场法做评估，市场法是以现实市场上的参照物来评价评估对象的

  现行公平市场价值，它具有评估角度和评估途径直接、评估过程直观、评估数据直接取

  材于市场、评估结果说服力强的特点。本次委估资产为园林绿化苗木，现实市场上的参

  根据《城镇土地估价规程》，土地使用权常用的估价方法有市场比较法、收益法、

  假设开发法、成本逼近法、基准地价系数修正法等。市场比较法适用于同种类型的数量

  较多且经常发生交易的土地；收益法适用于有经济收益或有潜在经济收益的土地；假设

  开发法适用于具有开发或再开发潜力并且开发完成后的价值可采用市场比较法、收益法

  等方法求取的土地；成本逼近法一般适用于新开发土地的价格评估,非常适合于土地市

  场狭小,土地成交实例不多,无法利用市场比较法进行估价时采用；基准地价系数修正法

  是通过对待估宗地地价影响因素的分析，利用宗地地价修正系数，对各城镇已公布的同

  根据本次估价的特定目的，估价人员严格遵循房地产估价原则，在认真分析研究所

  掌握的资料，对估价对象进行实地查勘、并对其邻近地区做出详细的调查之后，针对估价对象

  的真实的情况，根据待估宗地所在区域实际情况，该待估宗地为长丰县工业园区用地，由

  于政府招商引资的政策要求，其市场的出让价格较低，因此本次评估采用成本逼近法评

  成本逼近法是根据生产费用原则，以开发土地所耗费的各项费用之和为主要依据，

  土地价格=(土地取得费及相关税费＋土地开发费＋投资利息＋土地开发利润＋增

  整，实际已形成了时间性差异，在审计后的账面值基础上，对各项费用计提的合理性、

  递延税款借项形成及计算的合理性和正确性进行了调查核实。经核实递延所得税资产金

  公司接受评估委托后，根据中华人民共和国有关资产评定估计的原则和规定，按照我公

  司与委托方签定的资产评定估计业务约定书所约定的事项，组织评估人员对评估范围内的资

  产进行了评估。先后经过接受委托、资产清查、评定估算、评估汇总、提交报告等过程。

  了解委估资产目前状况，掌握并明确委托业务性质、目的、范围等基本事宜，签订

  资产评定估计业务约定书。组织评估工作小组，制订资产评估实施方案和上班时间计划。

  由本评估项目负责人根据制订的计划，辅导被评估单位填报有关资产评定估计申报明细

  表，为保证所填列明细的真实与完整，要求资产占有单位首先做全面清查，并由评估

  人员参与，同时，收集资产评定估计所需法律、法规和行业、企业资料，取得与委估资产有

  根据国家资产评定估计有关原则和规定，针对已确定的评估范围及具体对象，掌握各项

  委估资产历史和现状，并进一步审阅被评估单位填报的资产评定估计资料，对审阅后的有关

  数据做必要的核查、鉴别，对实物资产进行质量、数量核对，察看、记录、分析，同

  时，开展市场调查与研究、询价工作，收集有关价格资料，再采用选定的评估方法对各项资产

  根据对各类资产的初步评估结果，进行汇总分析，确认评估工作中没发生重复或

  根据评估工作情况，起草评估报告书，并经企业内部三级审核，并与委托方沟通，

  2、以国家宏观经济政策和所在地区社会经济环境没发生重大变化为假设条件。

  3、以经营业务及评估所依据的税收政策、信贷利率、汇率等没发生足以影响评

  4、以没考虑遇有自然力及其他不可抗力因素的影响，也没考虑特殊交易方式

  5、除已知悉并披露的事项外,本次评估以不存在别的未被发现的帐外资产和负债、

  抵押或担保事项、重大期后事项，且被评估单位对列入评估范围的资产拥有合法权利为

  1、评估结论是以列入评估范围的资产按现有规模、现行用途不变的条件下，在评

  2、本次评估对于国家从 2009 年 1 月 1 日起实行投资新增固定资产的机械设备增值

  税可以抵扣部分的设备，实行增值税抵扣的设备评估时，其重置价格中不包含增值税

  经评估，合肥新筑机械有限责任公司于评估基准日 2016 年 8 月 31 日的资产、负债

  评估结果如下所述：资产账面值为 5,392.82 万元，评估值为 7,271.65 万元，评估增值

  评估增值-516.88 万元，增值率为-24.84%。净资产账面值为 3,311.64 万元，评估值为

  本次评估总资产评定估计变动增加额 1,878.83 万元，增值率 34.84%。根本原因如下：

  ①土地使用权增值是因为合肥市、区政府加大基础设施投入和招商力度，近几年土

  10-35 年对房屋建筑物计提折旧，而评估按经济常规使用的寿命考虑，其经济使用的时间要长于

  ③固定资产中设备类评估减值的问题大多为：合肥新筑机械有限责任公司主要机器

  设备主要为单梁起重设备，原材料为钢材，近几年价格受市场经济的影响价格下滑 。

  ④流动负债及非流动负债减值问题大多为：其他流动资产及其他非流动资产为企业

  在 2010 年 5 月安徽长丰双凤经济开发区管理委员会给予的屏障项目补助 516.87 万元，

  根据公司可以提供的安徽长丰双凤经济开发区管理委员会与合肥新筑机械有限责任公司签

  订的屏障项目补助的补充协议，安徽长丰双凤经济开发区管理委员给予专项资金 719.5

  万元的专项补助用于项目用地的七通一平建设，实际到位资金 698.50 万，目前该项目已

  建成，其费用已在非货币性资产-土地评估的市场价值中体现，其所得税在政府救助到账时，

  企业已一次性缴纳，其账面值属于无需支付的政府补助，此次评估时评估值为零。

  合肥新筑机械有限责任公司的股东全部权益价值在评估基准日 2016 年 8 月 31 日的

  （一）对被评估单位存在的可能影响资产评估值的瑕疵事项，被评估单位未作特殊

  说明而评估人员根据专业经验一般不能获悉的情况下，本评估机构及评估人员不承担相

  （二）本评估公司未对委托方和被评估单位提供的有关经济行为批文、营业执照、

  权证、会计凭证等证据资料或所牵涉的责任进行独立审查，亦不会对上述资料的真实性

  （三）本报告对被评资产和相关债务所做评估系为客观反映被评资产的价值而作，

  我公司无意要求被评估单位一定要按本报告的结果和表达方式来进行相关的账务处理。是否

  进行、怎么样做有关的账务处理需由被评估单位的上级财税主管部门决定，并应符合国

  （四）在评估机器设备等固定资产时，我们未考虑该等资产所欠负的抵押、担保以

  及如果该等资产出售尚应承担的费用和税项等可能会影响其价值的任何限制，我们也未对

  各类资产的重估增、减值额作任何纳税准备。本次评估对于国家从 2009 年 1 月 1 日起

  实行投资新增固定资产的机械设备增值税可以抵扣部分的设备，实行增值税抵扣的设备

  （五） 在评估基准日后、报告有效期之内，资产数量及作价标准发生明显变化时，

  除了使用重置成本法评估的资产以外，委托方应及时聘请评估机构重新确定有关资产的

  评估值。使用重置成本法评估的资产，有经验的委托方可按实际发生的资产数量和价格

  （六）本次委估的生物性资产-苗木为盘盈性资产，委托方在历史成本入账时进行

  了费用性处理，本次委估根据委托方申报的数量，由委托方及评估人员的共同现场勘查

  （七）本次委估的其他流动资产及其他非流动资产为企业在 2010 年 5 月安徽长丰

  双凤经济开发区管理委员会给予的屏障项目补助 516.87 万元，根据公司提供的安徽长丰

  双凤经济开发区管理委员会与合肥新筑机械有限责任公司签订的屏障项目补助的补充

  协议，安徽长丰双凤经济开发区管理委员给予专项资金 719.5 万元的专项补助用于项目

  用地的七通一平建设，实际到位资金 698.50 万，目前该项目已建成，其费用已在无形资

  产-土地评估的市场价值中体现，其所得税在政府救助到账时，企业已一次性缴纳，其

  （八）除非特别说明，本报告中的评估值以被评估单位对有关资产拥有完全的权利

  为基础，未考虑由于被评估单位尚未支付某些费用所形成的相关债务，我们假设资产受

  （九）本项目的注册资产评定估计师知晓股东部分权益价值并不必然等于股东全部权益

  价值与股权比例的乘积。由于难以获取行业及类似相关股权的交易情况资料，且受现行

  产权交易定价规定的限制，故本次评估没考虑股权收购涉及的控股权或少数股权等因

  （十）合肥新筑机械有限责任公司近两年亏损，虽然合肥新筑机械有限责任公司已

  在财务报表附注中充分披露了拟采取的改善措施，但其持续经营能力任旧存在重大不确

  （一）该评估报告仅供评估报告中披露的评估报告使用者用于载明的评估目的。注

  （四）本评估报告仅供委托方及业务约定书中载明的其他报告使用者为本次评估目

  的使用和送交资产评定估计主管机关审查使用。未征得出具评估报告的评估机构同意，评估

  报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体，法律、法规规定和相关当事方另有

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