你公司《关于国道109线线大同市过境公路改线工程环境影响报告书报批申请》（晋路桥大同国道发〔2025〕10号）收悉。经研究，批复如下：

  一、该项目起点位于晋蒙省界得胜堡西顺接既有国道208，途经大同市新荣区、云州区、云冈区和朔州市怀仁市，终点位于怀仁市王家堡接现有国道208线主线线线云州区段、大同国际陆港连接线座，隧道1座，服务区1处，匝道收费站2处，养护中心2处、路段管理中心1处、隧道管理站1处，建设标准为双向四车道一级公路标准，设计速度60－80公里/小时；国道109线公里，全部为新建路段，建设内容：路基6.859公里，桥梁5座，建设标准为双向二车道二级公路标准，设计速度80公里/小时；国道109线公里，全部为新建路段，建设内容：路基9.116公里，桥梁3座，建设标准为双向二车道二级公路标准，设计速度80公里/小时；大同国际陆港连接线公里，全部利用现状省道301线进行路面改造。项目总投资约80.02亿元，其中环保投资约5007.656万元。

  项目符合《山西省省道网规划(2021年-2035年)》、省道网规划环评及审查意见要求。依据省生态环境规划院评估报告（晋环研〔2025〕24号），在全面落实本项目环境影响报告书提出的各项生态环境保护的方法及本批复要求的前提下，项目实施导致的不利生态环境影响能够获得某些特定的程度减轻。我厅原则同意环境影响报告书的总体结论和各项生态环境保护的方法。

  一般游憩区、怀仁口泉河国家湿地公园湿地保育区等环境敏感区。沿线植被类型主要为针叶林、落叶阔叶林、落叶阔叶灌丛、草丛、草原、草甸、沼泽植被、水生植被和栽培植被，无国家和省重点保护野生植物和古树名木。分布有黑鹳、苍鹰、白尾鹞、大鵟、白琵鹭、鸳鸯、大天鹅等重点保护野生动物。项目施工、运营等将对相关区域野生动物及其生境造成不利影响。

  （一）严格落实生态保护措施。逐步优化选址选线，尽量避让环境敏感区，对确实无法避让的，结合主要保护对象的保护要求和主管部门意见，进一步强化相关保护的方法。严控工程占地和施工范围，生态敏感区内严禁设置弃土（渣）场、施工生产生活区等临时工程，施工边界两侧全部设置防护网。临时堆土进行压实覆盖，设置临时排水沟、沉砂池。做好环境敏感区的保护、恢复和补偿，确保生态功能不降低、面积不减少。运营期在湿地公园、森林公园路段设置警示标志牌与野生动植物宣传牌，设置限速、禁鸣和远光灯限制标志。隧道进出口、路基段进行景观绿化，落实生态恢复与生态补偿措施。

  （二）严格落实声环境污染防治措施。施工期选用低噪声施工机械设备，采取挡护、减振等降噪措施。合理的安排施工时间，临近村庄夜间不得施工。运营期采用低噪声路面，对沿线处敏感点采取设置声屏障或安装通风隔声窗措施。后续开展降噪效果跟踪评估，必要时强化相关措施，确保满足声环境质量改善目标要求，维护沿线公众合法权益。配合沿线政府及其有关部门依法加强线路两侧用地的规划控制和优化调整，噪声预测超标范围内不得新建居民区、学校、医院等敏感保护目标。

  （三）严格落实水环境污染防治措施。饮用水源地保护区路段桥梁实施工程采用钢板围堰法施工工艺，泥浆晾干后与钻渣一并运至附近弃渣场处置。对地下水评价范围内的居民供水情况做跟踪监测，察觉缺陷及时解决，不得对居民生产和生活用水造成影响。隧道施工应严格清污分流，采用施工废水与隧道涌水分质处理，减少施工废水产生量，隧道进出口施工洞口各设置中和池、隔油池和沉淀池，对隧道施工废水进行中和、多级沉淀处理，废水经处理达标后回用于隧道施工作业或施工降尘，不外排。运营期服务区生活垃圾污水经处理后用于站区抑尘洒水和绿化，建设集水池用于“冬储夏灌”，不外排。

  （四）严格落实大气污染防治措施。施工期采取边界围挡、物料遮盖、场地洒水、运输车辆加盖篷布等措施，严格落实“六个百分之百”要求，减少施工扬尘。按照大同市、朔州市机动车和非道路移动机械排气污染防治有关法律法规，使用符合标准要求的运输车辆。沥青拌合站周边300米范围内、基层拌合站周边200米范围内不得有居民区分布，且均位于所在地主导风向下风向。沥青加热采用电加热，储罐沥青烟废气和搅拌过程产生的沥青烟废气分别经负压集气装置收集后，采取“旋风除尘器+电捕焦油器+布袋除尘器”处理，颗粒物、沥青烟排放须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准限值要求。沿线站区采暖应采用清洁能源，不得新建燃煤锅炉。

  （五）严格落实固态废料污染防治措施。对固态废料实施分类处置，弃土（渣）送选定的弃土（渣）场。堆渣采用从低到高、逐层碾压堆弃的方式处置。废焊条、废钢筋等回收利用，设备、车辆维修产生的废机油、废润滑油、废棉纱等危险废物交由有资质单位处置，并规范设置危废贮存点。废混凝土、生活垃圾按当地环卫部门要求处置。

  跨越河流路段作为危险化学品环境风险重点防范路段，制定环境风险应急预案，严格限制有毒有害和危险化学品的运输，加固加高护栏，设置警示标牌、路桥面径流水收集系统和事故水收集池等，如发生水体污染及时采取应急措施妥善处理。收费站和服务区应储备足够的危险化学品事故应急物资，若发生危险化学品运输事故，立即采取比较有效措施处理，减缓对旁边的环境的影响。

  技术支持：山西省生态环境监测和应急保障中心 （山西省生态环境科学研究院）