为加快推动《中华人民共和国噪声污染防治法》有效落地实施，明确监管和执法责任，经市政府同意，现将《〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款部门职责分工》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

  在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间，地方人民政府或者其指定的部门可以对可能会产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并提前向社会公告。

  因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

  新建、改建、扩建经过噪声敏感建筑物集中区域的高速公路、城市高架、铁路和城市轨道交通线路等的，建筑设计企业应当在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低噪声的措施，符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求。

  建设单位违反前款规定的，由县级以上人民政府指定的部门责令制定、实施治理方案。

  对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为，基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应当及时劝阻、调解；劝阻、调解无效的，可以向负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门或者地方人民政府指定的部门报告或者投诉，接到报告或者投诉的部门应当依法处理。

  1．由公安部门负责对公安职权范围内的社会生活噪声污染防治做监督管理，对违反法律规定制造噪声干扰他人正常生活的行为实施行政处罚。

  3．由建设部门负责指导督促建筑设计企业在居民住宅区安装电梯、水泵、变压器等共用设施设备时做到合理设置，采取减少振动、降低噪声的措施，符合民用建筑隔声设计有关标准要求。

  6．由市场监督管理部门负责在电梯等特定种类设备安装监督检验过程中开展噪声项目监测，对运行噪声项目监测不达标的督促整改。

  违反本法规定，生产、进口、销售、使用淘汰的设备，或者采用淘汰的工艺的，由县级以上人民政府指定的部门责令改正，没收违法来得到的，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

  1．由生态环境部门对使用淘汰设备、采用淘汰工艺的违背法律规定的行为按照职责行使处罚权。

  违反本法规定，建筑设计企业在噪声敏感建筑物禁止建设区域新建与航空无关的噪声敏感建筑物的，由地方人民政府指定的部门责令停止违背法律规定的行为，处建设工程合同价款百分之二以上百分之十以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除。

  违反本法规定，建筑设计企业、实施工程单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：

  （二）未依规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。

  违反本法规定，有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款：

  （二）实施工程单位未依规定制定噪声污染防治实施方案，或者未采取比较有效措施减少振动、降低噪声的；

  （三）在噪声敏感建筑物集中区域施工作业的建筑设计企业未依照国家规定设置噪声自动监测系统，未与监督管理部门联网，或者未保存原始监测记录的；

  违反本法规定，铁路机车车辆、城市轨道交通车辆、机动船舶等交通运输工具运行时未依规定使用声响装置的，由交通运输、铁路监督管理、海事等部门或者地方人民政府指定的城市轨道交通有关部门按照职责责令改正，处五千元以上一万元以下的罚款。

  违反本法规定，有下列行为之一，由交通运输、铁路监督管理、民用航空等部门或者地方人民政府指定的城市道路、城市轨道交通有关部门，按照职责责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款：

  （一）公路养护管理单位、城市道路养护维修单位、城市轨道交通运营单位、铁路运输企业未履行维护和保养义务，未保持减少振动、降低噪声设施正常运行的；

  （二）城市轨道交通运营单位、铁路运输企业未依照国家规定进行监测，或者未保存原始监测记录的；

  （三）民用机场管理机构、航空运输企业、通用航空企业未采取一定的措施防止、减轻民用航空器噪声污染的；

  （四）民用机场管理机构未依照国家规定对机场周围民用航空器噪声进行监测，未保存原始监测记录，或者监测结果未定期报送的。

  违反本法规定，有下列行为之一，由地方人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令停业：

  （二）在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的办法来进行广告宣传的；

  3．由综合执法部门对经营中的文化娱乐和体育场所超过噪声排放标准排放社会生活噪声的，在商业经营活动中使用空调器、水泵、油烟净化器、风机、发电机、变压器、锅炉、装卸装备等设备、设施未采取比较有效措施造成噪声污染的，在沿街店铺商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的办法来进行广告宣传的违背法律规定的行为按照职责行使处罚权。

  违反本法规定，有下列行为之一，由地方人民政府指定的部门说服教育，责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单位可以处二千元以上二万元以下的罚款：

  （二）在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，未采取比较有效措施造成噪声污染，或者违反规定使用音响器材产生过大音量的；

  （三）对已竣工交付使用的建筑物做室内装修活动，未依规定在限定的作业时间内进行，或者未采取比较有效措施造成噪声污染的；

  1．由属地镇(街道)、事权单位、有关部门按照职责分工说服教育、责令改正，有关部门的监督管理职责参照第七十条执行，有处罚权的部门自行行使处罚权，除此之外由公安部门按照职责行使处罚权。

  2．由综合执法部门对第三项中涉及商业经营场所装修活动造成噪声污染的违背法律规定的行为按照职责行使处罚权。

  违反本法规定，有下列行为之一，由地方人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款：

  （一）居民住宅区安装共用设施设备，设置不合理或者未采取减少振动、降低噪声的措施，不符合民用建筑隔声设计有关标准要求的；

  （二）对已建成使用的居民住宅区共用设施设备，专业运营单位未进行维护管理，不符合民用建筑隔声设计相关规定要求的。

  1．由建设部门指导督促建设单位落实民用建筑隔声设计有关标准要求，在居民住宅区安装共用设施设备时做到合理设置，采取减少振动、降低噪声的措施。由综合执法部门按照职责行使处罚权。

  2．涉及共用设施列入特定种类设备目录的特定种类设备产品，因质量上的问题造成噪声污染的，由市场监督管理部门按照职责行使处罚权。