女士们、先生们：大家好！欢迎媒体的朋友出席铁道部新闻发布会。刚才，我们很多媒体的朋友见证了一个对中国铁路乃至整个中华民族都非常有意义的时刻。上午京沪高速铁路在北京举行了隆重的开工典礼，标志着这项举世瞩目的重大工程全面开工建设。中央、国务院总理亲自为京沪高速铁路公司揭牌，宣布京沪高速铁路全线开工，并为京沪高速铁路奠基。中央政治局委员、国务院副总理发表了重要讲话，今天的盛会将被载入中国铁路发展史和中华民族的史册。[2008-04-18 10:29:43]

  为了让大家更全面地了解京沪高速铁路的相关情况，掌握更多的京沪高速铁路的信息，更深刻地认识到建设京沪高速铁路的重大意义。铁道部特意举办这次新闻发布会，铁道部党组成员、副部长卢春房先生将向各位发布京沪高速铁路的相关信息，应邀参加新闻发布会的还有铁道部原副部长京沪高速铁路股份有限公司董事长蔡庆华先生和铁道部总工程师何华武先生。他们将共同回答记者朋友的提问。 建设京沪高速铁路是党中央、国务院的重大决策，京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路，也是我国建国以来一次投资顶级规模的建设项目，受到了社会各界的广泛关注。 现在我们请卢春房先生向大家发布新闻。[2008-04-18 10:31:04]

  新闻界的朋友们： 大家好！欢迎各位参加京沪高速铁路开工建设新闻发布会。 4月18日是个喜庆祥和的好日子，我们期盼已久的国家重大战略通工程——京沪高速铁路，今天全线开工建设了！去年的今天，全国铁路成功实施了第六次大面积提速调图，中国铁路由此进入世界既有线提速先进行列，跨入了高速时代。今天上午，总理和副总理亲自出席京沪高速铁路开工典礼，亲自为京沪高速铁路股份有限公司揭牌，宣布京沪高速铁路全线开工并为京沪高速铁路奠基。这标志着我国高速铁路建设掀开了崭新的一页。感谢新闻界的朋友来与我们共同分享这份喜悦。[2008-04-18 10:31:59]

  下面，我向大家介绍一下京沪高速铁路工程的总体情况。 京沪高速铁路起自北京南站，终到上海虹桥站。新建双线公里，是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路，也是我国建国以来一次投资顶级规模的建设项目。全线共设北京南、天津西、济南西、南京南、虹桥等21个车站。设计时速为350公里，初期运营时速为300公里，规划输送能力为单向每年运送8000万人。总投资2209.4亿元。 京沪铁路通道贯穿北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海7省市，连接环渤海和长江三角洲两大经济区。四省三市国土面积占全国的6.5%，人口占全国的四分之一，GDP占全国的40%，是我们国家的经济发展最活跃和最具潜力的地区，客货运输需求旺盛。在这一通道修建一条高标准、大能力的现代化高速铁路，具有重大意义：[2008-04-18 10:32:05]

  三是有利于促进资源节约和环境保护。我国人口众多、土地资源有限，生态环境保护任务繁重。建设京沪高速铁路，能发挥节约土地、能源以及污染较小、安全性好等比较优势，降低全社会的运输成本，促进沿线经济社会协调发展。 四是有利于加快铁路现代化进程。世界高速铁路经过40多年发展，技术逐步的提升和完善，按照最新世界高速铁路的统计，目前已有11个国家和地区共一万多公里高速铁路投入运营；世界各国正在建设的高速铁路达一万公里以上，规划的高速铁路有2万多公里。利用先进成熟技术建设京沪高速铁路不仅是可行的，而且将提升铁路现代化整体水平，并带动机械、电子、信息等相关产业高质量发展，提高自主创造新兴事物的能力。 总之，建设京沪高速铁路，全部符合科学发展、和谐发展的要求，全部符合建设资源节约型、环境友好型交通运输体系的要求，也全部符合我们国家的经济社会持续健康发展的需要。[2008-04-18 10:41:58]

  一是有利于从根本上缓解铁路运输紧张的状况。既有的京沪铁路是一条百年老线，一直处在限制型运输状态，客运需求不足以满足，尤其是春运、暑运、黄金周更是“一票难求”；货物运输请车满足率仅为35%左右。近年来，通过电气化和提速改造后，这条线路的运输能力大幅度的提升，但是挖潜已达到极限。新建京沪高速铁路，实现客货分线运行，可以大幅度提高通道内铁路运输能力和服务的品质，为东部地区率先基本实现现代化提供较为可靠运力保证。 二是有利于完善综合运输体系。京沪高速铁路是国家综合交通网的重要组成部分。项目建成后不仅能使铁路运输结构得到优化和完善，同时更有助于铁路与其它各种交通方式之间优势互补，提供质量更高、更丰富的客运服务，满足旅客不一样的层次的需求，提高交通运输系统整体效率。 三是有利于促进资源节约和环境保护。我国人口众多、土地资源有限，生态环境保护任务繁重。建设京沪高速铁路，能发挥节约土地、能源以及污染较小、安全性好等比较优势，降低全社会的运输成本，促进沿线经济社会协调发展。 四是有利于加快铁路现代化进程。世界高速铁路经过40多年发展，技术逐步的提升和完善，按照最新世界高速铁路的统计，目前已有11个国家和地区共一万多公里高速铁路投入运营；世界各国正在建设的高速铁路达一万公里以上，规划的高速铁路有2万多公里。利用先进成熟技术建设京沪高速铁路不仅是可行的，而且将提升铁路现代化整体水平，并带动机械、电子、信息等相关产业高质量发展，提高自主创造新兴事物的能力。[2008-04-18 10:41:05]

  借此机会，向长期以来关心、支持铁路事业的新闻界朋友们再次致以诚挚的谢意，感谢你们对铁路建设发展的关心理解和大力支持！ 谢谢大家！[2008-04-18 10:42:18]

  请问卢部长，我们京沪高速铁路经过十多年论证的历程，今天我们终于看到它全线开工了，请问我们现在开工从技术的层面来讲到底具备了怎样的开工条件或者相关的条件呢？谢谢。 [2008-04-18 10:45:44]

  谢谢这位记者朋友，京沪高速铁路经过十多年的论证和准备，目前已经完全具备了全线开工建设的条件。为什么这么说呢？首先，技术准备已经十分充分。所谓技术准备充分是两个层面的问题，第一，是通过十多年的科技攻关，我们在主要的技术问题上，已经取得了突破。比如桥隧的建设技术，无渣轨道的技术、动车组的设计制造技术、列控技术等等。通过这一些创新，我们已形成了中国特色的高速铁路的技术体系。第二个层面就是工程的试验，在技术创新的基础上，咱们进行了大量的工程实验，尤其是近几年来，客运专线的建设和第六次大提速的工程试验，验证了我们所确定的技术路线、方向和所指定的技术标准是适用的、先进的。[2008-04-18 10:46:19]

  第二，从建设程序而言，已经全部完成。这几年已经通过了土地预审、环境评价、水土保持评价以及沿线文物保护等有关专业的评价，在此基础上，去年八月份，国家发改委批准了京沪高速铁路的科研报告。去年12月份，国土资源部批准了京沪高速铁路先期用地计划，今年二月份，国家发改委批准了京沪高速铁路开工建设。至此，建设程序已经完备。第三，资金准备充分。各位明白，改革开放以来，我们国家的经济快速地发展，经济实力显著地增强，铁路经过投融资体制改革，融资能力大大加强。所以京沪高速铁路的两千多亿元建设资金是有保障的。今年资金已经全部落实，今年的资本预算是240亿，其中铁路建设债券30亿，铁路建设基金50亿，股东投资是160亿（包括沿线的七个省市和社保基金理事会）。 第四，准备工作已经就绪，包括设计初图已完成了70%左右，今年初施工队伍在中标以后已经迅速上场，目前已达到数万人，设备达到千台件以上。各个沿线的省市积极开展征地拆迁工作，目前，先期用地已经交付使用，而且工程的试验、量测等等工作已经展开。基于这四个方面的原因，我们说京沪高速铁路开工条件已经完全具备，随着今天的一声令下，京沪全线将全面展开施工。 谢谢。[2008-04-18 10:48:27]

  想请问卢副部长，刚才您介绍说京沪高速铁路将变成全球上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路。那么请您介绍一下它的主要技术标准。谢谢。 [2008-04-18 10:50:56]

  我们说京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长的铁路，那么在它之前在世界上一次建成线路最长的高速铁路没有超过620公里的；同时，我们说京沪高速铁路是世界上技术标准最高的高速铁路，在它之前，世界上高速铁路工作速度最高的是320公里，我们京沪高速铁路设计是350公里。 党中央、国务院要求京沪高速铁路要建成世界一流的高速铁路，为实现这一目标，我们要制定好相应的技术标准，这些标准既要体现它的先进可靠性，又要体现经济合理性；既要借鉴国外的经验，也要结合中国的实际。 具体我们围绕着三个要求来制定主要的技术标准，哪三个要求？一是速度、二是密度、三是安全，也就是高速度、高密度、高可靠性。速度就是每小时350公里；密度要达到最小追踪间隔时间3分钟，也就是3分钟有一趟车；安全上要确保运营期间的安全。围绕这三个要求，我们制定了相关的技术标准，包括线路的平纵断面标准，包括列车的控制技术标准及动车组的标准和其他相关的标准。这些标准都要满足这三个要求。 很具体的我就不在这里一一介绍了。[2008-04-18 10:51:01]

  何华武总工程师我想问您一个问题，高速铁路集成了很多高新技术，同时采用很多新工艺、新材料，京沪高速铁路跨越了四省三市，施工环境也是很复杂多样的，请问我们在今后的施工当中可能遇到哪些技术挑战和技术难点呢？谢谢。[2008-04-18 10:53:28]

  高速铁路是当代高新技术的集成，是庞大复杂的巨系统，与常规铁路的不同之处在于系统及系统间的功能、作用有了质的变化，高速度、高密度、高可靠性是高速铁路高新技术的核心，但是，要实现这个核心技术的指标，应该说是很不容易的。 比如说线路站场参数、路基工后沉降量或桥梁的刚度、轨道线型，若选择不合理或者说我们在施工中不到位，将会影响列车运行的平稳性、安全性，干扰运输组织，反过来讲，如果高速列车的主要参数及性能也必须要考虑到基础设施与列车运行控制管理系统，出现任何一块“短板”都将制约总系统效率和效能的发挥。[2008-04-18 10:55:50]

  因此，最吸引大家眼球的就高速铁路来说应该讲是它的高精和集成。一是线路基础设施方面，它是确保高速行车的基础，线路要实现高平顺性，高平顺性最终体现在轨道上，无论你采用哪种轨道类型，也无论你的轨道是在路基、桥涵或者隧道内，都要求它不仅在空间上有很平缓、圆顺的线型，高精度的允许误差，高光洁度的轨面，在时间上还一定要有稳固的高保持性。二是在高速列车方面，它是运输的载体，是实现高速铁路功能的关键，我们在车型、牵引、制动、减震、列控、包括检测、供电等一系列专业方面技术上都吸取了相关高新技术，主要为的就是保证高速行车基本功能指标的实现。[2008-04-18 10:56:19]

  三是运行控制、行车指挥，及运营管理方面，它是确保高速列车运行安全有序，发挥效益和效率的核心。这个核心系统超大复杂，比如我们采用CTCS-3列控系统作为统一平台，兼容CTCS-2列控系统，采用CTC运调系统和现代客运服务系统等等。为实现高速铁路“安全、正点、快速、舒适”的服务宗旨，我刚才也讲到了基础、关键、核心的三个方面，绝非依靠单一的先进的技术能够成功的，正是融合了我们现在的土木、运载、机械、电子、自控、材料、信息环保等等相关领域高新技术的集成，实现了高速铁路集成与创新。近年来，我国围绕高速铁路技术完成了400多项科研试验，攻克了一系列的技术难题，有力支撑了6000余公里客运专线优质、有序、高效建设。现在的客运技术，就京沪高速铁路而言将面临着四项技术挑战：一是基础沉降与结构变形控制技术；二是工程材料及结构耐久性技术；三是减震降噪及环保节能技术；四是运营安全保障技术。我把这四个方面的挑战举一个例子来讲一下，比如说节能降噪环保节能技术，京沪高速铁路经由我们国家的经济发展最活跃和最具潜力的地区，桥梁占的正线长度的比重大，要研究解决高架结构及高架站减震降噪技术，减震型轨道结构，声屏障抗脉动力作用技术，电磁干扰控制与防治技术，建筑节能技术等等。面对这些技术挑战，科学技术人员正在强力攻关，也能告诉各位记者们，我们肯定会不辱使命，做出好的解决方案。谢谢。[2008-04-18 10:57:48]

  我关心的问题一是建设资金的问题，因为京沪高速铁路投资达2200多亿，刚才卢部长说资金已经基本到位，所以我的问题就想问一下蔡部长，您作为董事长，是怎么划来了那么多的钱，又是从哪里划来的？谢谢。[2008-04-18 11:00:56]

  根据京沪高速铁路的设计批复，包括已经开工的北京南站，南京大胜关枢纽大桥，总投入2209.4亿，这个资金的保证应该说是非常肯定的。首先说资本金，在公司发起协议的时候，因为公司是由沿线七省市作为出资者，和铁道部委托投资机构做出资人代表，联合了平安资产管理有限责任公司和全国社会保障基金理事会，铁路以外一共十家，创立了京沪高速铁路股份有限公司。在创立大会上就明确，我们的资本金要占到总投资的一半以上，这就是1150亿，这1150亿的资本金我可以讲一下它的构成：一是沿线七省市明确做出承诺，以他们的土地折价入股，根据初步设计，批复的数字目前是234亿，占到了1150亿里的21%左右，这是七省市；平安资产有限责任公司目前承诺出资160亿，占了资本金的14%左右；全国社保基金会现在承诺的是100亿的资金入股，占到了8.7%；其余的还有550亿左右由铁道部全部负责,通过中国铁路建设投资公司投资。刚才卢部长讲了今年我们就安排了30亿铁路债券和50亿的建设基金，我们五年建设平均每年需投入一百来亿，而每年国铁能收六百多亿的建设基金，所以这个资金是可以保障的。其他的还有了1000多亿，我们是公司向银行贷款来解决。到目前位置各大银行对公司做出的贷款承诺已经2600多亿，完全满足了我们的贷款需要。当然，在借款中间，我们也会根据利率的变化采取不同的方式，尽量地降低融资的成本。所以请各位放心，建设的资金我们是有保证的。[2008-04-18 11:06:05]

  请问蔡董事长，我们了解到关于京沪高速铁路建设工程建设项目有些已经开工了，我们想请您详细的介绍一下这些重点工程建设项目都有哪些？有什么特点？谢谢。[2008-04-18 11:10:15]

  京沪高速铁路刚才卢部长也介绍了，他的技术上的含金量之高、投资之大、线路之长在世界上都是前所未有的，为了能够更好的保证五年的工期实现，所以它的控制工程经国家批准已经先期开工了，比如南京大胜关长江大桥，因为它需要赶在枯水期把工程做好，他的时间长达五年多到六年，这是我们2006年开工的；比如北京南站是配合着京津城际的开通，在2005年已经开工了，在今年8月1号与京津城际同步开通。 由于京沪高速铁路是经过了七个省市，连接了华北平原、长江中下游平原，在华北平原上他的最大特点是承载层是松软土，在长江中下游平原也是松软土，这就有一个松软土地基的处理和加固，这样的一个问题在京津城际里作为京沪高速铁路的试验道已经解决了。[2008-04-18 11:20:01]

  再有京沪高速铁路跨越了四大水系——海河、黄河、淮河、长江，再加上沿线道路交互与通行和水网比较发达，交通的要求、通航的要求桥梁占的比例就比较高，刚才介绍也说到了，全线%。 第二个问题就是桥梁工程，这个事情我们有以往的建桥经验，有我们已做的客运专线的施工经验，在我们的建桥工程当中解决了深水大跨度高速铁道的建设工程。 还有就是沿线经过了几个大城市，全线座，所以说枢纽工程是我们的第三个重点，北京枢纽就是北京南站的建设，天津枢纽就是天津西站的建设，济南枢纽就是济南西站的建设，南京枢纽就是南京南站的建设，上海枢纽就是虹桥站的建设。因为他们的工程量大，拆迁量大、投资规模大，对整个工程都会有一定的影响。[2008-04-18 11:27:34]

  并且这些大的枢纽工程都与地方上的地面交通、地下交通连接起来，接口多，技术很复杂。这样一些问题我们都做了专门的研究和布置，路基工程、桥梁工程、枢纽工程都做了安排。 第四个就是轨道工程，我们要吸取京津城际等方面的经验，因为这是无渣轨道的制造、铺设技术，一是五百米长钢轨的焊接、运输、铺设技术，还有一个就是精确调整技术，刚才我们何总讲了，高速铁路的最大特点一是线路长，一个是高平稳性，这方面我们都作为高速铁路的重点工程做了安排和布置。[2008-04-18 11:32:26]

  我想问一下蔡董事长，京沪高速铁路股份有限公司在这条铁路建设和运营的过程中承担着哪一些责任？谢谢。[2008-04-18 11:33:17]

  我刚才已经讲了，京沪高速铁路股份有限公司是铁道部和沿线的七省市作为出资人委托投资机构做出资人代表，联合平安资产管理有限公司和全国社会保障基金理事会，联合发起成立的这个股份有限公司。我作为这个公司的第一任董事长，确实感到十分光荣，同时，由于这个工程的巨大，标准之高，世人的瞩目，我感到责任重大。刚才这位记者所提到的这件事情作为京沪高速铁路股份有限公司，我们是按照《中华人民共和国公司法》、《合同法》和铁路建设有关管理办法而设立的，它对于资金的筹措、工程的建设，生产经营、还本付息以及资产的保值增值全过程全面负责。[2008-04-18 11:33:42]

  在现阶段我们是京沪高速铁路的建设者，我们重点是放在资金的筹措，所以现在我们一方面加强公司自身的建设做好这方面的工作，要加强资金筹措，已经有了这方面的方案，各方面也做了承诺，要落实到位，要保证建设的顺利进行。要协调好各方面的关系，为京沪高速铁路的顺利建设创造一个良好的环境。再一个就是要加强监督检查，运用各种监督检查的力量保证工程的质量，我们提出了要建质量精品工程、技术创新工程、安全文明工程、环保友好工程、社会和谐工程，落实党中央、国务院提出来的工作要求。想做到这一点，我们要精心组织、精心设计，精心施工、精心管理。刚才在现场也提出了“要高标准、要高质量并且要高效率地建设好京沪高速铁路”的要求。我们要认真落实刚才几位领导的讲话精神，向党、向全国人民交一份满意的答卷。[2008-04-18 11:34:22]

  我想请问一下何华武总工程师，刚才咱们各位领导包括铁道部也多次强调，咱们建设京沪高速铁路要坚持“以我为主、自主创新”的技术路线，从而形成一个具有中国自主知识产权的高速铁路技术体系。我想请问何总，这个技术体系都包括哪些内容？目前有哪些创新的成果？中国特色体现在哪几个方面？谢谢。[2008-04-18 11:39:34]

  高速铁路的技术体系包括工务工程、牵引供电、通信信号、电动车组、信息系统、运用维修这六大系统，每个系统又包含了若干个子系统。举个例子，工务工程这一系统包含了勘察设计、线路、站场、路基、轨道、桥梁、隧道、建筑等等子系统。每个系统之间和各子系统之间既自成体系，又相互关联，既有硬件接口也有软件联系，围绕整体统一的目标，彼此兼容，完整结合。目前，客运专线、京沪高速铁路主要技术标准已经发布了62项，在编25项，通用设计参考图已经发布了100余项，技术标准内容有了勘察、设计、产品制造、施工、监理、验收以及运营管理等成套技术。作为铁路行业来说，技规、行规、站细、段细、设规、指南、设备、工艺、专利等都是这一技术体系的子项目，它支撑了这个技术体系。[2008-04-18 11:50:02]

  到目前，究竟有哪些成果你们可以回首看一下前五年铁路的发展，应该讲成果非常丰厚，其实就是我国国家铁路的一部创新发展史。中国铁路一直遵循着科技攻关、试验验证、工程实践和推广应用的科学规律，而且做任何新东西不能离开这么几个大步骤，坚持以我为主，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来，全面突破了高速铁路建设和运营管理的一些关键重大的技术。比如说通过隧渝线无砟轨道的试验段，掌握了具有自主知识产权的无砟轨道成套技术，既有线公里/小时客运共线运行试验段，全面掌握了时速250公里铁路固定设施的设计、施工、养护、维修和移动装备的设计制造等成套技术。[2008-04-18 11:56:34]

  我们很多记者都坐过动车组，2007年4月18日，第六次大提速到今天正好一年，能确定地说，我们已进入了世界铁路既有线提速的先进行列，经过一年的验证我们大家可以非常自豪地讲，中国铁路已经跨入了高速时代，时速250公里的铁路延展里程已达到了1019公里了。还有刚才讲到的京津城际铁路综合试验段，还有武广客运专线高速铁路成套技术试验段将攻克高速铁路运行控制等技术难题，当然，这些技术难题都是在京沪高速铁路建设前期的研究和试验，只不过拿到别的客运专线去验证，郑西客运专线黄土和湿陷性黄土地基试验段积累了在特殊地质条件下建设客运专线]

  除此之外，时速不小于200公里的动车组，经过了一年以上的运营业绩，时速300公里的动车组功能性实验、综合性能测试正在进行中。中国铁路在勘察设计、工务工程、通信信号、牵引供电、运营管理、运载装备及系统集成等方面攻克了一系列的技术难题，取得了重大成果。[2008-04-18 12:03:09]

  到目前为止，初步建立了具有中国特色的客运专线技术标准体系。当然，原来也讲过，客运专线公里等级的技术储备，那么这些都为建设京沪高速铁路提供了有力的技术支撑，能确定地对大家说，建设京沪高速铁路，进一步地深化研究，试验验证，完善高速铁路技术体系，形成具有中国自主知识产权的高速铁路体系一定能成功，令世界铁路瞩目，令世界铁路同行仰视。刚才这位记者提的第三个问题中国特色体现在哪里这个提得很专业，具体体现在哪里要这么来看。实现铁路客运的高速，纵观德国、日本、法国，现在意大利、荷兰以及比利时、中国的台湾，高速铁路的技术路线不是唯一的，先有一个定论。依据自己的国情、路况，去选择，去创新。这里面我们要了解一下中国的路况是如何的，中国的路网覆盖的超长性，路网密度的单薄性，客运需求的多样性，因为我们人多，而且人口资源环境等制约着我们，应该说我们的铁路作为交通工具来说有很好的、无可比拟的优势，但是由于我们列车跨线的兼容性、线路标准的统一性、调度指挥的集中性、地质条件的差异性、分建成网的复杂性等路况，依据这一些路况研究的技术体系、技术标准乃至各个系统的集成应该讲充足表现了中国的特色。[2008-04-18 12:17:00]

  如果说再细一点讲，举几个例子，比如在路网结构上，我们的高速铁路定位到300-350公里；同样，我们也有客运专线以客运为主，兼顾货运，定位在200-250公里，我们也有环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区的城际轨道交通，定位在200公里，还有我们经过第六次大提速后，这些线路形成了一个完整的快速客运网，那么它就会是300-350时速的列车可以下到200-250公里时速的线路上运行，反之也可以跨线，这通常叫下线运输、兼容运输。这样做能够得到最高的运输效率和最大的运输效益，给旅客提供最好的服务。这种大量客车跨线运行是中国的国情、路情、路网兼容性需要的，是中国铁路这张网最大的优势，同样，欧洲国家也正在努力使旅客列车能够跨国运输。[2008-04-18 12:24:13]

  再有一个例子看看轨下基础工程方面，我们建的客运专线、高速铁路，像我们的京沪高速铁路，刚才卢部长和蔡部长都讲了它的地形、地貌、地质，从东北平原到珠江三角洲，从滨海至陇中高原，自然特征多样。高速铁路选线，软土、松软土、黄土地基的处理，大面积沉降区的工程措施，大江大河的跨越，长大隧道的顺利通过等，都需要保证轨下基础的可靠性和耐久性。其难度在世界上也是少有的，比如说南京长江大桥，比如说天津至沧州的大面积沉降，常州至上海的大面积沉降，这些技术难题在高速铁路原创国也没有遇见，他们也没有这样的经验，我们把这些事情处理好，实现建设高速铁路的目标就是典型的中国特色。当然，这前面讲的是路网和路基的事。[2008-04-18 12:31:21]

  再看看列车运行控制管理系统，德国是LZB系统，采用轨道环线传送列控信息；日本采用的是DS-ATC系统，采用有绝缘数字轨道电路传送列控信息；法国是用UM2000加TVM430系统，采用无绝缘数字轨道电路传送列控信息；欧洲未解决跨国线路，正在采用GSM-R无线传输列控信息，解决相互连通。中国的情况是7.8万公里铁路大量采用谐振式无绝缘轨道电路，要处理好这种轨道电路，采用ZPW-2000+点式+ATP列控系统是中国最大的特色，尤其是在无砟轨道建设方面。[2008-04-18 12:36:13]

  这也充分反映了中国特色，正是这些新的、特殊的要求，也正是这些与国外高速铁路的差异性，使我们建设京沪高速铁路不可能照搬哪一个国家的高速铁路系统，只有把我们经过多年验证的实践技术用上去，再系统集成，才经得起运营的检验、历史的检验。这就是我想回答你的中国特色的体现。谢谢。[2008-04-18 12:47:00]

  我想问一下卢部长，京沪高速铁路投资规模巨大，所包含的工程量也很庞大，刚才在您的介绍中我也注意到，您说在慢慢的开始的工作中实施工程单位是在中标后上岗的，我想问在京沪高速铁路建设中如何保证招投标工作的公开、公平和公正？谢谢。[2008-04-18 12:48:00]

  京沪高速铁路的招标工作包括很多项内容，比如设计的招标、施工的招标、监理的招标、物资设备的招标等等，这些招标有的已完成，有的还没有完成，我想就社会最为关注，结合合同量最大的施工招标来回答我们记者的问题。施工招标元月份已完成，总体上看项目业主严格执行了国家的招投标法，铁道部有关部门严格进行了监督，确保了招标工作的公开、公正、公平和择优原则的体现。[2008-04-18 12:49:07]

  具体地讲，第一，在施工招标当中是公开的，对全国最优秀的企业公开对外招标。目前全国最大的建筑施工公司都参与了京沪高速铁路的投标，比如中国铁道工程总公司、中国铁道建筑总公司还有中国建筑工程总公司、中国交通集团公司，还有中国水利水电工程公司等等，这些优秀企业都参与了投标。第二，在评标过程中确保是公正、严格的。首先，专家的选取是通过抽签的方式来选定，评标的场地不准有任何投标单位进入，评标的标准是提前经过部有关部门审查，符合国家相关法律和法规要求的。在评标过程中，铁道部的建设司和监察局进行了全过程的监督检查。[2008-04-18 12:49:54]

  第三，从中标单位来看，体现了多样性，既有原来隶属于铁道部现在归国资委管的中国铁道工程总公司、中国铁道建筑总公司，这是老牌的铁路施工队伍；也有原来跟铁道部没有一点关系的中国交通集团公司、中国水利水电集团公司，他们是近几年刚刚进入铁路建设市场，一共六个施工标，有四个是原来老牌的铁路施工公司中标，有两个是最近几年新进入铁路建设市场的企业。第四，招标结果公开以后，没有不良反应，没有投诉的现象，所以这个招标结果是得到公认的，我们将结合施工招标的一些经验做好自己的招投标工作，确保公开、公平、公正原则，落实到今后的每一项招标工作当中。谢谢。[2008-04-18 12:53:02]

  我有一个问题想问一下卢部长，京沪高速铁路有哪些措施来严把工程质量关呢？它将来的常规使用的寿命是多长？后期的养护成本、经营成本会不会很高？另外还想问一下蔡董事长，京沪高速铁路目前预计的投资回报期大概多长呢？民间资本和海外资本还有没有进入的渠道？如果将来要寻求上市的话需要具备哪一些条件呢？谢谢。[2008-04-18 12:54:09]

  好，那我先来回答一下，后面专门问蔡董事长的我不能越俎代庖。我们记者问的是一个核心问题，工程质量是工程建设成败的关键。根据党中央、国务院的要求，京沪高速铁路要建成世界一流的高速铁路，要实现这一目标，工程质量是关键，要想搞好工程质量总体上讲就是按照讲的，精心组织、精心设计，精心施工，精心管理，实现精品工程。[2008-04-18 12:55:08]

  具体的从铁道部和参建各方的层面来讲，第一，人才要保障，这么大的一个工程要实现一流的目标必须要有一流的人才予以保障。铁道部将在管理和技术人才方面全力保障京沪高速铁路的需要，要什么人给什么人，举全路之力予以保障，必要时也能借助社会的力量。第二，要建立各个层次的质量保障体系和责任体系。第三，要消除工程转包、分包等现象。第四，要依靠科学技术攻关，解决工程当中新出现的一些问题，要大力推广新材料、新工艺、新设备、新技术。第五，政府要严格监督，铁道部有一个工程质量监督总站，现在已经派出了人员到京沪高速铁路沿线做监督，同时铁道部有关部门还要进行不定期的检查和监督，发现什么样的问题立即解决什么样的问题，绝不手软。当然，我们在别的方面包括安全、环保等方面也要采取严格的管理手段，也要发现什么样的问题纠正什么样的问题，不留隐患，不留遗憾，确保这条铁路经得起历史的检验，经得起实践的检验。[2008-04-18 12:56:09]

  至于刚才说到的这条铁路的寿命期，不同的工程有不同的寿命期，比如我们的桥梁结构设计寿命期是100年，无砟轨道结构设计寿命期是60年，这是最短的混凝土结构。当然，还有一些钢轨什么的还用不到那么多年，那怎么匹配呢？那就是哪一个寿命短，到时间就更换哪一个，从而确保这条京沪高速铁路总体上是一个长寿的工程。至于说到维修成本的问题，我们在设计当中已经考虑到了这样的一个问题，其中采用无砟轨道就可以大幅度地降低将来的维修成本，因为各位明白，过去我们采用的道砟要经常捣固清筛，还要占用很宝贵的运营时间。这样成本就比较高，具体的数字包括投资收益请我们蔡董事长来讲吧。[2008-04-18 12:57:00]

  刚才这位北京日报的记者提得非常专业、非常专业。对投资回报问题，这一个项目上报的时候是经过中咨公司认证和考察评估的，当初（好几年前）这样的一个问题是与票价的确定、客流的大小有直接的关系，根据几年前的评定来看，这个效益是看好的，为什么这样讲呢？各位明白全国社保基金是一种要求比较严的基金，平安保险的资产管理公司来投资京沪高速铁路，他们也是经过认证考察的，它的回收期我只能简单地讲根据原来计算的时间14年左右可以还本付息完全解决，今后根据国民经济的发展，票价在老百姓能承受的范围内浮动，回收期会减短，效果会更好。[2008-04-18 13:00:02]

  第二个是海外资金和其他资金的进入问题，今天你提到这样的一个问题，实际上前几天有一些资金公司和代理机构也来找过我们，要求进入，我说因为京沪高速铁路公司刚刚组建，资本金的筹措已经解决，但是我们不反对其他资金的进入，在现阶段因我们还是处在公司建设和工程建设阶段，所以我们现在还没有这方面的安排。当然，随着工程进展，我们董事会认真研究后会采取一些其他的措施。谢谢。 [2008-04-18 13:02:07]

  我有一个旅客非常关心的问题想问一下卢副部长。我国这种时速350公里的列车已经在一周之前下线了，我也了解到在八月份的时候它就会在京津城际铁路上使用，这种车京沪高速铁路上是否也会使用，有没有针对京沪高速铁路专门研究开发的新型列车？谢谢。[2008-04-18 13:03:23]

  大家明白我们时速350公里的动车组已经在河北唐山下线了，之前也就是去年年底，300公里的动车组已经在山东青岛下线号以后，这两种车都要在京津城际铁路运行，京沪高速铁路修通以后个人会使用的车型主要是刚刚下线公里时速和以前下线公里时速的改造型，都要满足350公里时速的要求。这两种车型，按照我们的编号，一个叫二型车，一个叫三型车，需要说明的是这两种车都是在国内生产，都有中国自主知识产权。谢谢。[2008-04-18 13:04:36]

  好，今天提问就到此结束。随着京沪高速铁路的全面开工和逐步的推进，我们还会不断地、及时地发布相关的信息，感谢大家参加今天的新闻发布会。谢谢。[2008-04-18 13:06:31]